Mucho éxito por compartir

* En época de buenos deseos, uno de legisladores: que los líderes del progreso moderno –el comercio y los servicios- compartan con su equipo más triunfos que dificultades.

“Resulta paradojal constatar que mientras el país ha tenido altas tasas de crecimiento económico con resultados cada vez más favorables a las grandes empresas, los trabajadores de éstas se sientan sistemáticamente al margen de los beneficios que con su trabajo diario contribuyen a producir y con crecientes precariedades en su estabilidad laboral”.

La reflexión pertenece a la comisión especial de la Cámara de Diputados que investigó e informó este año sobre la situación de los derechos de los trabajadores chilenos después de la última reforma legal al sector.

Tres millones y medio de personas -casi el 60 por ciento de la fuerza laboral- son trabajadores asalariados en el país y sólo el cinco por ciento está en condiciones de ejercer el derecho a sindicación y negociación colectiva.

El grupo de legisladores escuchó y analizó testimonios de un conjunto de representantes sindicales, gremiales y autoridades sobre el cumplimiento por parte de empleadores de leyes laborales vigentes y derechos consagrados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y ratificados por el país. Tres años antes, otro equipo parlamentario realizó el mismo trabajo, con similares conclusiones y empleadores cuestionados, entre los cuales destacan grandes y exitosas empresas del comercio y los servicios.

Cultura laboral

En su primera, “indubitada y categórica” conclusión, los diputados afirman que “en un amplio sector de nuestra clase empresarial persiste una cultura laboral que atenta contra una relación armónica y de respeto mutuo entre las partes que establecen entre sí una relación laboral, que en varios sectores se traduce en transgresiones constantes y sistemáticas a los derechos que a éstos la ley les otorga en aras de proteger tanto su integridad física como sicológica”.

El informe registra irregularidades tales como polifuncionalidad, es decir, el desempeño de un mismo trabajador en varias funciones diferentes y muchas veces por el mismo sueldo, distribución de jornadas y “tercerización” o subcontratación de empresas distintas en forma irregular, prácticas antisindicales recurrentes y otras anomalías.

Cita puntualmente, entre otras:

-el despido de trabajadores que tienen grandes beneficios acumulados para recontratarlos después en su misma función anterior, pero con menor remuneración y sin que pertenezcan a la empresa, lo que les impide la sindicación y la negociación colectiva.

-la creación, por la misma empresa, de una subsidiaria cuyo giro es autosuministrar personal y que mantiene todo el pasivo de los trabajadores, mientras aquella para la que éstos prestan servicios no es formalmente la empleadora y no responde, por lo tanto, por las deudas laborales.

-Uso abusivo de la personalidad jurídica al dividirse una misma empresa real en tres, cuatro, cinco o más sociedades o razones sociales con diferente Rol Unico Tributario (RUT), lo que permite que trabajadores sean contratados por una sociedad sin capital y a ésta, no responder ante ellos en caso de demanda.

-Contratación de prestación de servicios “a honorarios”, con el fin de eludir determinadas normas laborales y previsionales.

-Prácticas antisindicales, como la utilización del despido por necesidades de la empresa con el fin de reducir sistemáticamente el número de trabajadores del respectivo sindicato. El informe menciona también el traslado masivo de miembros de varias organizaciones sindicales a una sola y favorecida por el empleador, como lo ocurrido en “una gran empresa del sector telecomunicaciones” en 2003 con cerca de 1.500 trabajadores de cinco sindicatos, la mitad de su dotación.

“La actual situación de vulnerabilidad de los derechos laborales, la forma en que quedan expuestos a los fracasos empresariales o a los vaivenes de los resultados económicos, atentando contra el derecho de propiedad sobre el salario, las cotizaciones previsionales y la compensación en dinero por los años de servicios dedicados a una empresa, sumado a la actual debilidad de la acción judicial para exigir el cobro de las deudas laborales es, a juicio de esta Comisión, un déficit importante de nuestro sistema legal de trabajo”, sentencia.

La comisión reconoce, asimismo, que la Dirección del Trabajo, organismo estatal fiscalizador de la legislación laboral, adolece de recursos humanos y técnicos suficientes para una adecuada protección de ésos y otros derechos de los trabajadores.

Los más cuestionados

La comisión investigadora de la Cámara de Diputados recibió información que apunta principalmente a empresas de los sectores comercio y servicios, en particular grandes tiendas y supermercados, como frecuentes infractores de normas y derechos laborales. Entre las denuncias específicas citadas figuran:

-Multiplicidad de jornadas de trabajo en una misma empresa o establecimiento comercial y jornadas ininterrumpidas de trece o catorce horas.

-Trabajadores pertenecientes a múltiples empresas; se cita que en una multitienda podían pertenecer incluso a 150.

-Contratación de vendedores “integrales” para vender, probar, envolver, sellar, buscar, cambiar, ordenar, contar y vigilar productos, recibir el pago de cuotas y acompañar a clientes y captar nuevos, por un sueldo muchas veces no superior al mínimo legal –127.500 pesos mensuales, unos 250 dólares.

El presidente de la comisión, senador electo y diputado del Partido Socialista Juan Pablo Letelier, y el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, llamaron a terminar en particular con las razones sociales múltiples y con la polifuncionalidad, especialmente en el comercio, las comunicaciones, la banca y las administradoras previsionales (AFP).

Martínez pidió volver a discutir sobre temas como el concepto de empresa y un nuevo estándar laboral; Letelier, en tanto, insistió en que no están exigiendo derechos de avanzada, sino simplemente normas mínimas para un mercado laboral moderno.

Las empresas del comercio retail y servicios como telecomunicaciones son líderes indiscutidos de la economía libre. Las ventas del sector multitiendas, por ejemplo, se elevaron en 31% el año pasado respecto de 2003, totalizando 4.899 millones de dólares, y las ganancias totales de las principales sumaron el equivalente a 315 millones de dólares, un siete por ciento más que el año anterior.

“No puede dilatarse más la creación de instancias que permitan el desarrollo de una nueva cultura laboral en nuestro país, acorde con la inserción de éste en un mundo global”, concluye el informe de la Cámara. En otras palabras, las estrellas del progreso moderno, aun entendiendo la abrumadora presión que cargan tras la obtención del éxito diario, podrían compartir mucho más y mejor con quienes contribuyen a su brillo.

Julio Frank S.

Imagen: protocolo.org

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